河北快三开奖查询

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                政务

                governor
                铁东区人民政府   2020-03-09 12:24   来源: 中共上海快三委

                中共上海快三委△关于巡视整改进展情况的通报

                   根据省委统一部署,2018年11月23日至2019年1月10日,省委第一巡☉视组对上海快三委进行了巡视。2019年2月26日,省委第一巡视组向上海快三委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

                  一、关于党的政治建设方】面问题的整改情况 

                  (一)贯彻落实习近平总书记视察吉林讲话精神╲结合实际不够、措施不得力。 

                  1.区委领导改革发展、聚焦振兴、破解难题能力不足「。 

                  整改情况:一是组织召开区委理论中心组学习会,围绕加快建设新型工∩业核心区、商贸旅游先导区、生态宜居示范区开ㄨ展集中研讨,进一步统一了思想、明晰了思路、细化了措施。二是制定出台《中共上海快三委关于深入贯彻落实习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神解放思想推动铁东〓高质量发展的实施意见》,全面落实经济社会发展各项任务。三是在区四个班子中开←展“不忘初心、牢记使命,当好新时代铁东答卷人”大调研@ 活动,形成工作调︼研报告26篇。四是结合党政机构改革№,重新组建了区商务局和区文化和⌒旅游局,从组织机构上加强对商贸和旅游产▅业发展的领导力量。 

                  2.叶赫镇旅游开发规划未完成。 

                  整改情况:《吉林省四平市叶赫满族镇概念规划及重点区域城♂市设计》已编制完成。 

                  3.盘活“双停”企业效果不明显。 

                  整改情况:一是重新梳理、调查核实“双停”企业基本情况,进一步摸清底数,为启动“双停”企业※奠定基础。二是明确区级领导包保“双停”企业责任,包保领导和责任部门积极帮助沟〗通解决启动中遇到的疑难问题,为“双停”企业启动铺╲平道路。三是把启动“双停”企业作为▽招商引资工作重点,进行重点推介和∩跟踪推进,在2018年启动3户基础上,又启动10户“双停”企业。 

                  (二)领导◎班子凝聚力、战斗』力不强,能力建设存在短㊣ 板。 

                  1.区委理论中心组学习对班子成员自身素质提高作用不明显。 

                  整改情况:一是印发《关于2019年全区干部理论学习的安排意见》和《中共四平市铁东△区委理论学习中心组2019年度学习计划》,提升理论学习的实效性。二是把重点发言和集体研讨、专题学习结∞合起来,深入开展学习讨论和互动交流。2019年区委理论学习中心组共开︻展17次集◢中学习(扩大)会议,其中包含5次学习研讨交流¤和5次邀请知名专家学者专题授课辅⌒ 导。三是制定《以讲促学,区委理论中心组基层宣讲活动方案》,要求区委中心组成员ω 在学深悟透的基础上,每年至少一次在各自分管领域开展宣讲活动,既激发了中★心组成员自身的学习兴趣,又带动了基层学习活动的开@展。 

                  2.落实党内政治生活制度不到位。 

                  整改情况:一是区委书记约谈存在问题的领导,严肃指出其存在的问题,帮助其认识错误,尽快改正。二是组织开展区级领导谈心谈话活动,互相交流思想,开展批评和相互批评,撰写心得卐体会26篇。 

                  (三)党内政治生活不严肃、不规范。 

                  1.民主生』活会质量不高。 

                  整改情况:一是制定√并下发《铁东区委常委班子省委巡视组巡√视整改专ζ题民主生活会方案》,并按照方案要求召开专题民主々生活会。区人大党▽组、区政府党组、区政协党组分别召开本部门专题民主生活会。区委书记带头开展批评与自我批评,同时参加其他三个班子的专题民主生活会。二是组织区管领导班子召开专题民主生活会,剖析问题根源,明确整改方向。区委常委和党员副区长参加分管部门(单位)的专题民主生活会并进行指导,发现问题及时纠正,确保取得整●改成效。三是制◆定下发《关于规范◥铁东区乡科级党员领导干部民主生活会的指导意见》,进一步规范乡科级党员领导干部民主生活会程序,提高民◥主生活会质量。 

                  二、关于党的思想建设方面问题的整改情况 

                  (一)学习贯彻习近平新时代中国特色ζ 社会主义思想和党的十九大精神不深不透。 

                  1.理论中心组学习制度不落实。 

                  整改情况:一是进一步落实党委中心组学习制度,印发《铁东区贯彻落实〈中国共产党党委(党组)理论学习中心▲组学习规则〉的实施细则》,推动铁东区各级理论中心组学习落到实处。二是印发《关于在全区开展各级党委(党组)理论学习中心组学习工作专项检查的通知》,结合绩效考核,对全区各々级党委(党组)理论学习中心组学习情况进Ψ行专项检查,形成专项检查报告。 

                  2.政治理◥论学习流于表面。 

                  整改情况:一是将学习贯彻习近平新时♀代中国特色社会主义思想专题纳入《2019年全区干部理论学习的安排意见》和《全区各级党委(党组)理论中心组学习计划》,在年底开展督查并形成通报。二是扎实开①展《习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神㊣ 基层宣讲活动》,开展活动共计30余场。三是组织开展乡科级以上领导干部政治理论知识测试活动,进一←步提升了领导干部政治理论素养。 

                  (二)落实意识形态责任制不到位,意识形态阵地管控存在薄弱环节。 

                  1.区委落实意识形态◤工作“一岗双责”还不到位。 

                  整改情况:一是按照《铁东区关于落实党委(党组)意识形态工作责任制的实施方案》要求,将意识形态工作纳【入区委班子成员个人述职述责报告。层层签订《意识形态责任书》,进一步强化“一岗双责”落实。二是印发《中共上海快三委意识形态工作领导小组成员单位落实意识形态工作责任制的任务▓清单》和《全区各级党委(党组)落实意识形态工作责任制的任务清单》,为各级党委(党组)明确意识形态「工作落实标准。三是印发《中共上海快三委理论学习中心组2019年度学习计划》,将习近◥平总书记关于意识形态工作的重要论述列为区委理论学№习中心组集中学习的重点内∩容。 

                  2.意识形态责任制向基层延伸不够。 

                  整改情况:一是区委意识形态工作领导小组派出工作组到存在问题单位,督促尽快整改,抓好意识形态工作。二是印发《关于在全区开展意识形态工作责任制落实专项督查的通知》,结合绩效考核,对全区各级党委(党组)意识〓形态工作责任制落实情况进行专项督查。三是制定↘了《中共上海快三委2019年巡察工作↓计划》,将被巡察单位意识形态工@ 作责任制落实情况纳☆入区委巡察内容,巡察结束后,形成专项巡察报告。 

                  三、关于党的组织建设方面问题的整改情况 

                  (一)区委对干部队伍建设重视不够,干部队伍结构不▲优。 

                  1.乡镇干部除年龄偏大外,结构不尽合理。 

                  整改情况:一是选派52名干部驻村帮扶,实现第一书记全覆盖,通过实∮践锻炼,提高干部服务基层、服务群众的能力。二是建立农村♀后备干部人才库,目前,全区共有农村后备干部343人。三是【强化村干部管理,制定下发了《关于进一步加强村干部日常教育管理监督工作的╲通知》,村干部的责任意识、履职意识、自律意识和大局◆意识得到进一步增强。落实动态调整机制,将有前科劣迹村干部清除出村干部队伍,并及时补齐配强。 

                  2.在干部队伍中,混编混岗问题依然存在。 

                  整改情况:一是重新核定非领¤导职数,提拔非领导职务干部。二是严格执行《吉林省县以下机关建立公◇务员职务与职级并行制度的实施意见》和《公务员职务◢与职级并行规定》,241名干部进行了职∞级套转,进一︻步激发干部干事创业的积极性。三是制定下♂发了《关于股级干部混岗任职问题的整改通知》,通过交流调整、重新在事业单位任︻职、退休自然消化等方式,解决了13名人员混岗『工作的问题。 

                  (二)区委履行党建工作主体责任缺位,基层党建工作弱化。 

                  1.区委抓基层党建工作意识不强,指导不够,缺乏具体有效的措施。 

                  整改情况:一↑是严格落实“两议四抓一述”制度,组织召开专题议■党会议3次,为∮全年基层党建重点任务有效落实奠定坚实基础。二是制定下发《2019年全区基层党建任务清单》,明ζ确工作任务29项。三是制定下发《铁东∮区基层党建工作重点督办制度》,强√化制度保障,有效落实党建工作责任。 

                  2.农村党员队伍老化。 

                  整改情况:一是制定并下发《2019年铁东区发展党员指导性计划》,实行各乡镇发展35岁以下党员计划单列,增强计划执行的精准性、时效性,全年实际发展35岁以下※农村党员30人。二是制定并下发《乡(镇)党♂员队伍基本情况统计表》,对发展35岁※以下党员工作进行摸底排查,了解掌握各村入党〗申请人、入党积极分子和发展对象●基本情况。三是跟踪推进各村发展35岁以下党员工作,指导各党(工)委、党组建立健全青年入党积极分子轮训制度,每年至少轮训一次,组织青年入党积极分子列席“三会一课”等党内活动,增强党组织的凝聚力和吸引力。 

                  3.对城市党建工作缺少深入研究和有效抓手。 

                  整改情况:一是加强街道社区干部培训,切实加强街道社区党的组织体系建设,全面提升街道社区党☆支部组织力。二是培育区域化党建典型,积极总结、推广成功的区域化党建经验,每个街道根据地域特色树立1个■区域化党建典型,目前共形成区域化典型8个。三是围绕实施城市基层党』建示范引领行动,纵深推进“六共一融”工程,切实发挥“联席会议制度”“四项清单◥制度”作用。四是深化在职党员进社区活动,充分利用众筹“微心愿”平台,社区困难群众发布“微心愿”,在职党员干部认领并圆梦“微心愿”218个。有序开展“两代表一委员”接待日活动,累计收集群众反映问题205件,已解决问题115件。五是建立“兼合式党↙支部”,开展“五推动,五强化”载体活动,组织小区在职党员和社区党员开展志愿服务。目前已组建小区“兼合式党支部”36个,开展志愿服务105次。 

                  4.非▂公党建工作开展效果不理想,党建工作和党内活动缺乏连续性▆。 

                  整改情况:一是在非公企业和社会组织中开展了“重ㄨ温红色经典、不忘▂初心使命”活动。举办了“铁东区非公企业和社会组织庆祝建党98周年文艺↑汇演”“双强杯”篮球联谊赛,激发了非公党组织参与热情。二是举办2场“党旗飘扬”非公党建大讲堂、9场铁东党建大讲堂、铁东区创新创业大赛和非公领域党务知识竞赛,按行业属性、分类开展学习培训,共培训非公党务△工作者▓524人次,进一步提升非公领域党务工作者能力水平。三是深入推进非公企业和社会组织党组织「标准化建设“三年攻坚△计划”,2019年下拨非公〒企业和社会组织党组织工作经费26.29万元,返还党费7.87万元,确保了非公企业和社会组织党组织“有钱办事”。四是印发《新时代铁东区基层党组织建设质ㄨ量提升工程2019年工作推进方案》和《新时代党支部建设质量标准体系工作纪实手册》,确保非公党建工作扎实有序开展。 

                  四、关于党的作风建设方面问题的整改情况 

                  (一)违反中央八项规定精神问题屡禁不止,个别单位“四风”问题突出。 

                  1.对惩治违反中央八项规定精神、纠治“四风”问题持续发◎力不够。 

                  整改情况:一是在“聚力铁东”“勤廉铁东”微信公众号和区政府网站上分别发布《关于受理信访举报问题线索的公告》和举报信如〖何写才规范等信访举报知识,进一步浓厚全区党员干◥部共同参与党风廉政建设的氛围↘。二是在清明、五一、中秋、国庆等重要时间节点,通过下发通知等形式提醒告诫。组成监督组对公车私用、公款吃喝、滥发津贴补贴等问题开展监督检查,明察暗访5次。三是及时查处顶风违纪行为,快查快处,先后查处违反中央八项规定精神问题2起,给予党纪处分2人。 

                  2.个别单位存在超预算支出公车运行、公务招待费用等问题。 

                  整改情况:一是事涉单位召开专题民主生●活会,对存在的问题进行深刻剖析,分析问题发♀生的原因,制定具体防㊣范措施,保证今后严格按照法规执行,杜绝同类问题再度发生。二是区财政局加大向♀上协调和调研摸底力度,制定符合实际的预算指标,防止以后出现预算数不符合实◆际的问题发生。三是区审计局对存在超预算支出问题的单位进行了深入核查,没有发现公车运行和公务招待费支出存在虚假支出或变相套取资金的行为,责令事涉单位加强自身管理,根据预算安排压减公车运行、公务招待费用支出,杜绝超□预算现象发生。 

                  3.个别党员干部违规发放补贴和操办红白喜事。 

                  整改情况:一是在全区下发《关于开展机关事业单位违规发放津贴补贴专项整治〓工作的通知》,全区各单位开展自查自○纠,组织开︻展专项督查3次。二是在前期已经对相关责任人给予纪律处分、收缴违规¤发放的津贴补贴的基础上,责任单位召开了专题民主生活会,深刻︼剖析原因,明确整改措施,落实整改责任。 

                  (二)党员干部不担当不作为、失职失责问题时有发生。 

                  1.有的干部责任意识、担当意识不强,干劲不足,精神状态不佳。 

                  整改情况:一是出台《铁东区关于进一步☉激励全区广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,健全激励机制和容错纠错机∮制,激励广↑大干部见贤思齐、奋发有为。二是建立区委组织部领导班子成员联系乡(镇)街、开发区和区直各部门领导班子制度,完善知事识人体系,加强平时考核、改进年度考〖核,科学设计效果考评体系,全方位、多角度评价干部々。三是制定下发《铁东区关于整治干部不担当、不作为突出问题的通知》,对全区干部不担当、不作为情况开展了专项监督检查。 

                  2.个别党员干部工作失察失管◣造成林地植被损坏。 

                  整改情况:一是在已经对相关责任人给予党纪、政纪处分的□基础上,相关单位召开了专题民主生活会,剖析※存在问题原因,进一步明确整改措●施。二是∞在确保863亩林地全部还林的基◥础上,加大对非法侵占林地的清查力度,2019年3月以来,已清理侵占集体林地220亩,还林185亩,其它35亩正在走法律№程序,待权属确⌒定后还林。 

                  3.精准扶贫工作中存在消极应付问题。 

                  整改情况:一是区委办公室(区档案局)、区扶贫办组成联合检查组对扶贫档案进行了检查,确保贫困户信息线上线下统一,准确无误。二是加大扶贫领域腐败问题和▓形式主义、官僚主义问题查处力度,下发一起扶贫领域╳典型案例的通报,持续释放越往后越严的☆信号。 

                  4.职能部门监管不力⊙导致存在非法采砂问题。 

                  整改情况:一是组织人员对非〇法采砂事件进行了走访、调查,在相关部门的配╱合下,确定了非法采砂当事人及非法采砂数量,对非法采砂当事人进行了行政处罚,并责令非法采砂当事人在规定々时间内对河道进□行恢复。目前,河道已恢复完毕。二是开展非法采砂专项整治行动,加强对河道的管理和巡查,共开展专项巡查56次,出动车辆64台次,处理非法采砂事件4起,对盗采人员处罚1.95万元。三是向各村发放了《村集体签订采砂协议书调查表》,未发现村集体与村民擅自签订采砂协议书;建立区、乡、村、屯四级监督网络,发挥各级河长作Ψ 用,对河①道采砂行为随时监督,做到及时发现及时解决,从源头上杜绝了非法采砂行※为的发生。 

                  五、关于党的纪律建设方面问题的整改情况 

                  (一)对解决事关群众切身利益问题态度不坚决、措施不得力。 

                  1.存在非法占用农地林地建设个人住宅和私建厂房问☉题。 

                  整改情况:一是召开区委常委会议,专题听取治理非法侵占农地林地问题汇报,查找原因,研究对策,落实责任。二是对涉及的案件由相关责任部门推动整改。三是开展了非法侵占林地专项检查,制定了检查方案,2019年3月以来,已清理侵占集体林地220亩,已还林185亩,其它35亩正▓在走法律程序,待权属确定后还林。 

                  2.老旧小区改造进展不够迅速。 

                  整改情况:一是已▲将所有的老旧弃管小区纳入区环∏卫处保洁范围。二是推广北门街喜庆社区经验,在八个街道各打造一个样板♂小区。三是按照全市物业服务规范管理工作会议精神,加快业№主委员会建设速度,目前,已完成业主委员会组建小区6个。四是按照国家老旧小区改造计划安排,共计39个弃管小区纳入老旧小区改造计划,目前相关工作正在有序推进。 

                  3.对群众反映的公办教师▽乱补课、乱办班问题,未采取有力措施。     

                  整改情况:一是开展治理乱补课乱办㊣班专项整治行动,对全区55所校▽外教育培训机构进行集中检查;召开铁东区教育〖系统师德师风专项整治工作会议,制定《铁东区教育系︼统师德师风专项整治行动㊣ 实施方案》,对全区中小学校进行集中检查,2019年共处理教师违规补课4人。二是各↘中小学校每学期都召开师德师风建设大会,引导广大教师知要求、明规矩、守底线、存戒惧,提高教师依法依规从教意识。三是建立和完善治理教育“三乱”长效机制,设立“乱补课乱办班”监督举报电话和邮箱,向社会公开,每学ζ 期都要到学校进行问卷调查,发放《致家长︾一封信》,形成遏制“乱补课乱办班”良好舆论氛〗围。四是持续推进校外教育培训机构专项治理行∑动,对全区校外教育培训机构进行了逐一登记、实地踏查,掌握校外培训机构师资状况,杜绝在职教师参与社会力量办学。 

                  (二)违反工作纪律问题不容忽视。 

                  1.个别单位未按规定履行政府采购程序。     

                  整改情况:一是相关单位分别召开巡视整改专题民主生活会,对上述问题进行了深刻剖析,明确整改措施,确保不再发△生此类问题。二是下发集中采ξ购目录、政府采购限额标准和公开招标税额标准,要求各单位∮严格执行采购标准,履行政府采购手续。三是制定《2019年政府采购监督检查工作计划》,对全区各预算单位政府采购项目的申报、审批、资金支付、项目验收进行监督检查。 

                  2.农村公路建设项目资金闲置。     

                  整改情况:一是根据相⌒ 关文件要求,对该笔资金进行盘活处理。已向四平市︼财政局和四平市交通局申请备案,由相关部门进行项目立项,目前项目已完工,资金拨付到位。二是制定下发《项目资金提醒制度》和《项目进度情况表》,及时发放项目资金告知函给项目承建方,通知提醒对方抓紧项目推︽动和实施,并跟踪资金使用。三是对农村公路建设项目资金闲置问题相关责任人给予诫☉勉处理和批评教育。 

                  3.个别单位固定资产处于账外管理。     

                  整改情况:一是∮进一步加大国有资产监管力度,相关单位已完善账务处理,将国有资产进行资产清查核算,纳入统一管理。二是制定《铁东区行政事业单位国有资产管理暂行规定》,进一步增强全区各部门国有资产管理意识,提高国有资产管理水平。 

                  六、关于反腐败斗争方面问题的整改情况 

                  (一)落实全面从严治党主体责任不到位。 

                  1.对警示教育的作用认识不足,开展警示教育效果不佳。 

                  整改情况:一∩是召开全区警示教育大会,教育全区各Ψ级领导干部以案示警吸取教训,以身作则率先垂范◥,营々造风清气正的良好政治生态。二是区纪委¤下发2起典型案例通报,提升反面♂典型警示作用。三是下发《2018年违纪违法∴党员干部忏悔录》,组≡织全区正局级以上领导干部学习,并撰写心得体会。 

                  2.农村基层党员干部违纪突出。 

                  整改情况:一是下发《关于加强党风廉政警示教育的通知》和《铁东区进一步推进党风廉政建设实施方案》,并挑选两起农村小官贪腐典型案例,组织开展警示教育活动。二是加大惩贪治腐力度,2019年立案审查农村基层普通党员45人和村屯干部29人,分别占总立案人数的38.1%和24.5%。三是结合《关于2018年至2020年全区开展扶←贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案☆》要求,加▓大对农村资金、资源、资产管理的监督检♂查力度。 

                  (二)全面从严治党监督责╳任不到位。 

                  1.区纪委运用监督执纪“四种形态”缺位,抓早抓小不够。 

                  整改情况:一是区纪委Ψ监委对全区纪检监察干部进行了监督执纪“四种形态”专题培训辅导。二是对苗头性、倾向性问题线索,经过分析研判,先使用第一种形态进行处理,区纪委监委使用第一种形态中的谈话函询处理问◣题线索62件。抓早抓小,约谈提醒局级党政主要负责「人4人。三是区纪委监委主要领导对机构改革中新任重要岗位的』单位主要负责人开展任职前集体◆廉政谈话。 

                  2.存在不№敢监督、不会监督、不愿监督的问题。 

                  整改情况:一是区纪委监委举办※“谈纪说法”大讲堂活▂动。活动结束后,区纪委监委组织开展纪检监察干部业务培训会和业务知识测试。二是召开全区纪检监察工作推进会和干部述职述责工作会,会上通报了各室和基层单位纪律审查情况,全区各纪委、纪工委、纪检组、区纪委监委各室(部)负责人进行了述职述责。三是区纪委监委№对2013-2018年各单位处分执行情况进行了检查,并对处分决定执行不↘到位的全部整改完毕。四是区监委办理▅留置案件3件,铁东区教育局办公室原主任王魁涉嫌严重违纪∏违法问题被采取留置措施,现已移送检察机关进行起诉。 

                  3.对基层纪委检查、指导缺失。 

                  整改情况:一是各基层▲纪委查办案件统计工作已经完成;对没有开展谈话函询和立案数为零的基层纪(工)委书记、纪检组长予以约谈。二是由两名监委委员分别在“谈纪说法”大讲堂上授课两次;选调3名基层纪(工)委书记和纪检组长在区纪委监委集训。三是出台《纪检监察室联系基层卐纪工委和纪检组制度》,区纪委监委五个纪检监察室按照所联系单位√开展工作并指导其开展执纪监督问责工作。 

                  七、关于巡视整改方面问题的整改情况 

                  (一)2015年巡视上海快三反馈问题未▽完成整改。 

                  1.纪检监察人员配备不齐不强问题没有整改到※位。 

                  整改情况:已按照《上海快三纪检监察派驻(派出)机构改革〖方案》,全部配齐配强纪检干部。 

                  2.混编混岗问题整改不到位。 

                  整改情况:一是全区党政机关机构改革后,各部门机构更名,重新核定了内设科室和股级职数。股级职数由改革前的162个缩减为102个。制定下发了《关于股级干部混岗任职问题的整改通知》,通过交流调整、重新在事业单位任职、退休自然消化等方式,解决混岗问题。二是制定了●《关于加强全区科(股)级干部宏观管理工作的实施意♀见》。加大公务员和参照公务员管理事∑业单位人员招录力度,逐步解决行政岗位干部储备不足的问题。 

                  八、关于巡视移交问题线索办理情▓况 

                  本轮巡视共向四平市╲铁东区纪委监委移交问题线索20件,截至目前,已办理20件,党纪处分13人。 

                  欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及卐时向我们反映。联系电话:0434-3521187;邮政信箱:四平市开发区大路469号(上海快三人民政府五楼)区委巡视整改』办;邮编:136001;电子邮箱:tdqwb@126.com。 

                                             

                 

                                                                                                                                 中共上海快三委 

                                                                                                                                  2020年3月9日  


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